Ein Jahr BFSG: was Unternehmen tatsächlich gemacht haben

Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz gilt seit dem 28. Juni 2025. Nach einem Jahr lässt sich etwas darüber sagen, wie Organisationen tatsächlich reagiert haben – im Unterschied dazu, wie die Leitfäden es empfohlen haben.

Die Anwendungsfrage hat das erste halbe Jahr gefressen

Der größte Aufwandsposten war nicht die Nachbesserung. Es war die Klärung, ob das Gesetz überhaupt greift.

Der Anwendungsbereich wird über zwei Listen definiert, und die Ränder sind unangenehm. Ein Hersteller, der direkt an Verbraucher verkauft, ist über den elektronischen Geschäftsverkehr erfasst, auch wenn sein Produkt nicht auf der Produktliste steht. Ein reines B2B-Angebot ist draußen, bis dasselbe Angebot auch Verbrauchern offensteht. Am meisten diskutiert wurden Plattformen, weil Plattform, Verkäufer und Zahlungsdienstleister jeweils nachvollziehbar argumentieren können, dass jemand anders der Verpflichtete ist.

Wer das schnell gelöst hat, hat die Frage übersprungen: Wenn Sie online an Verbraucher verkaufen, sind Sie erfasst, alles Weitere ist Feinjustierung. Wer stattdessen ein halbes Jahr in Gutachten investiert hat, kam am selben Punkt an, mit weniger Budget für die Arbeit.

Die Kleinstunternehmer-Ausnahme wurde in beide Richtungen falsch gelesen

Die Ausnahme ist eng und unsymmetrisch: Sie gilt für Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, mit weniger als zehn Beschäftigten und höchstens zwei Millionen Euro Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme. Wer ein erfasstes Produkt herstellt, hat diese Ausnahme nicht in gleicher Weise.

Zwei Fehler tauchten wiederholt auf. Kleine Betriebe nahmen an, die Ausnahme gelte für sie, weil sie sich klein anfühlten, ohne die Umsatzschwelle zu prüfen. Und deutlich größere Unternehmen werteten die Existenz der Ausnahme als Hinweis darauf, dass die Aufsicht insgesamt milde sein werde. Das folgt nicht daraus.

Wonach die Aufsicht gefragt hat

Das Muster im ersten Jahr war keine tiefe technische Prüfung. Es war Dokumentation.

Gefragt wurde nach den Informationen zur Barrierefreiheit, die Dienstleister bereitstellen müssen, und nach den Bewertungen der unverhältnismäßigen Belastung, wo diese geltend gemacht wurden. Beides sind Dokumente. Beides lässt sich per E-Mail anfordern. Für keines davon muss jemand einen Browser öffnen.

Das ist ein rationaler Einstieg, und er hat eine bestimmte Konstellation wiederholt erwischt: Organisationen, die echte Arbeit geleistet, sie aber nie aufgeschrieben hatten, neben Organisationen, die eine selbstbewusste Erklärung verfasst und nichts getan hatten. Von außen, auf dem Papier, sah die zweite Gruppe besser aus. Das ist wissenswert.

Wo der Aufwand wirklich lag

Nicht dort, wo die Budgets ihn vermutet hatten.

Die Nachbesserung einer modernen Komponentenbibliothek war der günstige Teil, weil Komponenten geteilt sind: Das Modal einmal reparieren heißt, es überall repariert zu haben. Teuer wurde, was niemand inventarisiert hatte.

PDF-Dateien. Kapitel 10 der EN 301 549 erfasst Dokumente, die keine Webseiten sind. Es tauchten Bibliotheken mit Tausenden ungetaggter Dateien auf, die meisten nie heruntergeladen, ohne jedes Verfahren zur Frage, welche davon wichtig sind.

Eingebundene Fremdinhalte. Zahlungs-Widgets, Chat, Buchungsstrecken, Consent-Banner. Verantwortlich sind Sie für Ihre Dienstleistung; reparieren können Sie das Widget häufig nicht. Der einzige Hebel ist der Einkauf, und die Verträge enthielten dafür keine Klausel.

Video. Untertitel und Audiodeskription sind Arbeitszeit, kein Code. Wer über zehn Jahre eine Mediathek aufgebaut hat, stellte fest, dass der Aufwand mit der Mediathek skaliert, nicht mit der Website.

Was funktioniert hat

Die Organisationen, die ohne Krise durchgekommen sind, haben im Kern dasselbe getan.

Sie haben aufgehört, Barrierefreiheit als Projekt mit Enddatum zu behandeln, und die Anforderung in die Definition of Done neuer Arbeit aufgenommen – damit hörte der Rückstand auf zu wachsen, während sie ihn abbauten. Sie haben zuerst die geteilten Komponenten repariert, weil der Multiplikator dort am größten ist. Und sie haben ehrlich dokumentiert, was noch nicht konform ist, mit Terminen, was sich als deutlich tragfähigere Position erwies als eine Vollständigkeitsbehauptung, die ein einzelner Test widerlegt.

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